أصبح النظام الرئاسي التنفيذي المثير للجدل في تركيا مرة أخرى تحت الأضواء بعد تقرير جديد صادر عن شبكة الشيكات والموازين ، وهي منظمة مرموقة تجمع 294 منظمة غير حكومية.
تم إطلاق النظام الرئاسي التركي في يوليو 2018 ، مما أثار جدلاً واسع النطاق بسبب السلطات التي يضعها في يد الرئيس أردوغان ، مما قلل من دور البرلمان ، وأدى إلى تآكل الرقابة القضائية وتقويض قدرة المجتمع المدني على مراقبة المشاريع العامة.
ويؤكد التقرير أن هذا النظام أدى إلى تركيز مفرط في عملية صنع القرار في البلاد لأن الرئيس أردوغان غير مقيد بأي هيئة عليا أو خرق دستوري.
أوصت شبكة الضوابط والتوازنات بإجراء إصلاحات من خلال فصل رئيس الدولة عن رئيس الحزب. كما اقترحت مراجعة برلمانية فعالة للحكومة والرئيس.
مع النظام الجديد ، يتم استبعاد المراسيم الرئاسية – التي يتم توقيعها بشكل عام بين عشية وضحاها – من مراجعة البرلمان ، بينما أصبحت الأسئلة البرلمانية التي لم يتم الرد عليها مع نائب الرئيس والوزراء أمراً شائعاً.
في الدورة السابعة والعشرين للبرلمان التركي ، تم تقديم 21504 أسئلة برلمانية ، لكن 11663 منها لم يتم الرد عليها. تم الرد على 1700 سؤال برلماني فقط في الوقت المناسب.
لقد تم عرقلة مبدأ الفصل بين السلطات لصالح السلطة التنفيذية. يسمح النظام الآن للرئيس أردوغان بشغل المناصب المشتركة لرئيس الدولة ورئيس الحكومة ورئيس الحزب الحاكم. وقال التقرير إن هذا الوضع دفع تركيا إلى نظام رئاسي مفرط.
في غضون ذلك ، رفع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان دعوى قضائية ضد نائب رئيس مجموعة حزب الشعب الجمهوري المعارض أوزغور أوزيل بسبب الأضرار النفسية بعد أن وصفه بـ “الديكتاتور”.
شبّه أوزيل مؤخرًا أردوغان بالديكتاتور الإسباني فرانشيسكو فرانكو حيث أشار أردوغان إلى المعارضة الرئيسية على أنها “طابور خامس”.
يأتي التقرير الجديد بعد وقت قصير من نشر دراسة حول الاستقطاب في تركيا أجرتها جامعة اسطنبول وصندوق مارشال الألماني ، والتي وجدت أن 90 في المائة من مؤيدي حزب الشعب الجمهوري و 77 في المائة من أنصار حزب الشعوب الديمقراطي يعتقدون أن النظام الرئاسي التنفيذي يضر بمستقبل البلاد.
ورد نشطاء حقوقيون على هذه التقارير بالتأكيد على الانعكاسات السلبية للنظام الرئاسي على الحريات والحقوق.
“قبل أن يدخل النظام الرئاسي حيز التنفيذ ، كان التعهد هو توسيع مجال الحقوق والحريات ونقل أجندة الإصلاح التي تعزز قدرة المؤسسات الشاملة والديمقراطية التي تدهورت بالفعل في حالة الطوارئ” ، هكذا قالت خيري أتاس ، المديرة العامة للشيكات وشبكة الموازين لعرب نيوز.
ومع ذلك ، منذ عام 2018 ، شهدت المنظمات غير الحكومية التركية تراجعًا خطيرًا في بيئتها التشغيلية. في عام 2020 ، تم تقليص أنشطة المجتمع المدني – بما في ذلك اجتماعاتهم – بسبب الوباء.
وبسبب قانون جديد ، فإن المنظمات غير الحكومية ملزمة الآن بإخطار الحكومة بأسماء أعضائها – وهو ما يخشى الكثيرون أن يردع الانضمام إلى منظمات المجتمع المدني بسبب مخاوف من إمكانية مراقبتها.
ويشير التقرير إلى أنه في الوقت الذي تعززت فيه السلطة التنفيذية ومنطقة سيطرتها ، انخفضت كفاءة البرلمان وسيادة القانون بشكل كبير ، وأصبح التدخل التنفيذي في مجال المجتمع المدني واضحًا.
وقال أتاس: “إذا استمرت هذه العملية ، فسيتم تقييد مجال حركة المجتمع المدني وستتراجع جهود الديمقراطية في البلاد على المدى الطويل”.
تشعر أحزاب المعارضة والمنظمات غير الحكومية في تركيا بالقلق من مشروع قانون من قبل الحكومة يمكن أن يلغي أنشطة المجتمع المدني في البلاد من خلال السماح لوزارة الداخلية باستبدال مجالس إدارتها وتعليق أنشطتها.
وبحسب أتاس ، فقد البرلمان تقريباً كل نفوذه على عملية صنع القرار.
المصدر : مصر نيوز + عرب نيوز + رويترز
