تدرك مصر ودول الخليج واقعًا إستراتيجيًا استعصى على بيروقراطية السياسة الخارجية والأمنية الأمريكية لفترة طويلة جدًا.
القرن الأفريقي جزء لا يتجزأ من المشهد الأمني في الشرق الأوسط وتزداد أهميته بشكل متزايد ولا يوجد بلد يزعزع هذا المشهد أكثر من إثيوبيا.
تشكل الأزمات الداخلية المتصاعدة في ذلك البلد تهديدًا خطيرًا بشكل متزايد ليس فقط لمواطني البلاد ولكن للسلم والأمن الدوليين ولمصالح الولايات المتحدة وشركائها في الشرق الأوسط ، ولا سيما مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.
خلصت مجموعة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في دراسة حديثة عقدها المعهد الأمريكي للسلام (USIP) أن التطورات في القرن الأفريقي لا تتشكل فقط من قبل دول الشرق الأوسط ولكن لها أيضًا تأثير مباشر على هذه الدول في كل المجالات السياسية ، الاقتصادية والأمنية. ”
يتم تغيير الحدود الداخلية والخارجية لإثيوبيا بشكل عنيف ، والقوى الطاردة المركزية قومية الأمهرة التي تهيمن الآن على السياسة الإثيوبية تشير إلى ضعف الدولة المركزية ، وليس قوة رئيس الوزراء أبي أحمد أو الحكومة الفيدرالية. هذه الانقسامات داخل الدول تقوض وحدة أراضي البلاد وتتحول إلى صراعات مع الدول المجاورة لأثيوبيا و تشمل حتى الآن ، إريتريا والسودان.
أدت المواجهة المسلحة التي اندلعت في 3 نوفمبر بين الحكومة الفيدرالية والحكومة الإقليمية في ولاية تيغراي إلى ما وصفه أبي بأنه “عملية إنفاذ قانون محلية”. ومع ذلك ، فإن مشاركة القوات القتالية الإريترية ، وكذلك استخدام الحكومة الفيدرالية للغارات الجوية والوحدات البرية الآلية والميليشيات العرقية ، يقوض مصداقية هذا التوصيف.
وبالمثل ، فإن التأكيدات القائلة بأن العملية نجحت في تحقيق الاستقرار في تيغراي يتناقض مع استمرار العنف في المنطقة ؛ تفاقم حالة الطوارئ الإنسانية ؛ عدم استعداد الحكومة للسماح بوصول مناسب للاستجابة الإنسانية ؛ وتقارير عن انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ، بما في ذلك قتل اللاجئين الإريتريين في تيغراي أو إعادتهم قسراً إلى إريتريا.
الحرب في تيغراي هي أحد أعراض أزمة سياسية وطنية في إثيوبيا ، والتي سبقت 3 نوفمبر ، لكنها تفاقمت بسبب الخصومات القومية التي اندلعت منذ ذلك الحين. ربما احتلت الآن قوات ولاية أمهرة الإقليمية الكثير من غرب تيغري.
وقد اندلعت حرب حدودية بين ميليشيات الأمهرة والجيش السوداني. أدت عمليات القتل ذات الدوافع العرقية لأمهرة وأورومو وآخرين في ولاية بني شنقول الإقليمية إلى تعجيل تدخل قوات الأمن في أمهرة ، وهو انتشار عسكري غير مسبوق.
بالإضافة إلى ذلك ، شاركت الحكومة الفيدرالية في حملة مكثفة ضد المتمردين في ولاية أوروميا الإقليمية منذ شهور. في حين أن كل من هذه النزاعات ينطوي على مطالبات تاريخية ومعقدة بشأن الأراضي والموارد والهوية والتمثيل السياسي ، فإن السعي وراء تلك الادعاءات بقوة السلاح قد وضع البلاد على مسار التشرذم.
قامت كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة باستثمارات سياسية واقتصادية كبيرة مع القيادات الحالية في أديس أبابا والقاهرة والخرطوم ، وهي استثمارات ستقوض بسبب الصراع المتزايد بين الدول الثلاث.
توترت العلاقات المصرية الإثيوبية منذ فترة طويلة بسبب الخلاف حول سد النهضة الإثيوبي ، وأصبحت العلاقات الإثيوبية السودانية سامة بشكل متزايد ليس فقط بسبب سد النهضة ولكن بسبب الصراع الحدودي. يمكن أن يشكل الارتفاع الأخير في أعمال العنف في بني شنقول ، حيث يقع السد ، تهديدًا للسيطرة على السد نفسه ووظيفته. النيل قضية حساسة وعاطفية في مصر وإثيوبيا والسودان ، والأزمة التي تواجه حكومة أبي تجعل أي تسوية واقعية أكثر صعوبة.
يمكن أن ينذر تقسيم إثيوبيا بالنزوح على نطاق لم نشهده في العصر الحديث. في 2018-2019 ، فر ما يقرب من 300 ألف شخص – غالبيتهم العظمى من الإثيوبيين والإريتريين – من القرن الأفريقي إلى اليمن ، على الرغم من الحرب الأهلية في ذلك البلد.
وكما حذر تقرير مجموعة الدراسة العليا لمعهد السلام الأميركي ، فإن انهيار إثيوبيا – البلد الذي يزيد عدد سكانه عن 110 مليون شخص – من شأنه أن “يؤدي إلى أزمة لاجئين يمكن أن تقزم هذا الرقم بسهولة”. وقد فر أكثر من 56000 لاجئ بالفعل من تيغراي إلى السودان منذ نوفمبر. يمكن أن تؤدي التدفقات الخارجية للاجئين على نطاق واسع إلى زعزعة استقرار المرحلة الانتقالية الحساسة في السودان ، ومن المؤكد أن عواقب انهيار الدولة في إثيوبيا ستمتد عبر البحر الأحمر.
تكتسب الدعوات إلى انفصال دولة أو أكثر من الدول الإثيوبية زخمًا ، الأمر الذي من شأنه أن يضع ضغطًا إضافيًا على نظام الدولة المتعثر بالفعل في الشرق الأوسط ، الذي مزقته الحروب المستمرة في ليبيا وسوريا واليمن. يعتبر القرن الأفريقي فريدًا إلى حد ما بين مناطق العالم ، ولديه العديد من التجارب الحديثة مع الانفصال – إريتريا عن إثيوبيا في عام 1993 ، وجنوب السودان عن السودان في عام 2011 ، وإعلان الاستقلال الذاتي لأرض الصومال عن الصومال في عام 2001. آفاق وتداعيات المزيد من التغييرات على الخريطة لا ينبغي تجاهلها.
خطر التطرف حقيقي إذا استغلت الجماعات المتطرفة الأزمات السياسية والأمنية داخل إثيوبيا ، لا سيما إذا استمر أبي وأنصاره في رفض الحوار كوسيلة لتوجيه المظالم السياسية. على سبيل المثال ، يمكن لحركة الشباب أو الدولة الإسلامية أو القاعدة أن تلعب دورًا داخل المنطقة الصومالية في إثيوبيا أو بين المجتمعات المسلمة الساخطين والمحرومين من حقوقهم في أوروميا وأماكن أخرى.
ليس من المرجح أن تنجح القوة الغاشمة في إثيوبيا في الحفاظ على سلامة الدولة أو في التخفيف من التهديدات على جيرانها أو دول الشرق الأوسط. كما لا يمكن أن تكون الانتخابات التي أعلن عنها أبي في يونيو ذات مصداقية وحرة أو نزيهة في المناخ السياسي والأمني الحالي.
يقدم تاريخ إثيوبيا الحديث سابقة واقعية. في عامي 2015 و 2016 ، قوبلت الاحتجاجات واسعة النطاق ضد الحكومة الفيدرالية الإثيوبية ، التي كان يهيمن عليها حزب تيغراي الحاكم ، بقمع عسكري فشل كلاهما في إخماد الاضطرابات وأدى إلى انتشار العنف. لم تهدأ الكارثة السياسية والأمنية الآخذة في الاتساع إلا باستقالة رئيس الوزراء السابق هيليماريام ديسالين ، والوعد بإعفاء سياسي جديد بشر به انضمام أبي إلى رئاسة الوزراء وتوضيح أجندة إصلاحية تضمنت تخفيف القيود المفروضة على الفضاء المدني و احتمال وجود خطاب سياسي أكثر شمولاً.
إن سياسات دول الخليج تجاه القرن الأفريقي متجذرة بلا شك في حساباتها الاستراتيجية والسياسية. إنهم يدركون أن جانبي البحر الأحمر يشكلان منطقة متكاملة تتجاوز الفروق الجغرافية بين إفريقيا والشرق الأوسط.
العلاقات الثنائية الوثيقة التي أقامتها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة مع مصر والسودان وإثيوبيا ، إلى جانب العلاقات التاريخية لأبوظبي مع أسمرة ، يمكن أن تكون أصولًا قوية في تحقيق الاستقرار في القرن الأفريقي على المدى الطويل.
إن دعم دول الخليج الصريح أو الضمني لنهج أبي أحمد قصير النظر أو للتدخل العسكري الإريتري لا يخاطر فقط بتوريط الخليج في حالة الطوارئ الإنسانية في تيغراي ، بل يضر بمصالحها الإستراتيجية مع تدهور الدولة الإثيوبية.
المصادر : مصر نيوز • المونتر • فليكر • BBC
